律师分析：
申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇（事处）提出书面申请。
【法律依据】：
《特困人员认定办法》 第十条 申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇（事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证。
申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。