法律分析：
负责招标的是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
法律依据：
《中华人民共和国采购法》
第十五条 采购人是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
第十六条 集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上根据本级采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。
集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。