学校防灾减灾应急预案

　　为了进一步宣传防震减灾知识，传播防震减灾科学信息，增强广大师生的防震减灾意识，提高应对自然灾害的能力，根据上级各部门领导的`要求，结合我校实际，特制定高平镇中心小学防震减灾活动实施方案

　　一、活动指导思想：

　　坚持以党的__大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，落实安全校园的要求，我校将学生的安全看为重中之重。宗从“安全重于泰山，生命大于天”的安全要求，按照“安全第一，预防为主”的安全方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防震减灾宣传教育活动，积极宣传党和国家有关防震减灾工作的方针、，有效地开展防震减灾教育活动，积极倡导广大师生共同参与防震减灾活动，全面提高师生的防震减灾意识和自救自护能力，努力构建和谐平安的校园环境。

　　二、目的要求：

　　通过开展形式多样防震减灾科普宣传教育活动，使师生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震灾害发生时应采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震灾害造成的损失，从而提高师生紧急避险、自救自护和应变的能力，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。为防震减灾工作创造出一个良好的社会氛围。让防震减灾知识的宣传教育进课堂、进家庭，使防震减灾科普教育真正成为一种自觉的需要和行为。

　　三、组织机构：

　　1、为加强对防震减灾宣传活动的组织领导，确保各项工作顺利开展，特成立中心小学防震减灾宣传活动领导小组。校长杜占贵任组长，政教主任鲁健华为副组长、16个班主任为组员

　　2、各班班主任老师和相关科任老师负责各项活动的具体实施工作。每一位老师都要充分认识在学校中开展防震减灾教育和防震应急演练的重要性、必要性和紧迫性。

　　3、不断加强领导，周密部署，深入贯彻落实“以预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，认真组织开展好学校防震减灾科普宣传教育和防震应急演练工作。

　　四、活动安排

　　开展以“增强防震减灾意识，建设平安和谐校园”为主题的地震科普进校园宣传活动，采取各种有效方式，大力宣传地震科普知识，进一步加大学校防震减灾宣传力度，认真开展校舍抗震安全排查，组织师生地震应急疏散演练，提高全体师生防震减灾意识，增强广大师生应急自救自护能力。

　　1、时间：x年9月2日星期四

　　2、加强宣传教育，提高防范意识。要利用校广播站、宣传栏、班级黑板报、晨会课等宣传途径，做好防震减灾知识的宣传普及工作，切实提高学生安全自护自救能力。

　　3、办起地震科普知识专栏，组织学生集中观看防震减灾科普挂图，组织学生学习地震科普知识，并组织对2-6年级学生进行《防震减灾的知识问卷调查》。

　　4、通过组织班队会等活动，在师生中宣传普及应急知识，让学校师生进一步了解灾害发生的原因、灾害发生前的防范方法、灾害发

　　5、组织疏散演练，增强应急能力。要有组织、有计划开展一次地震应急疏散演练，要认真做好部署，做好分工，老师在演练中要起重要作用，学校领导要亲临指挥，既要确保演练顺利进行，又要通过演练来提高学生的自救自护能力，使师生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。通过实际演练，使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段，确保师生在地震突发时能做到科学避震、有序撤离。

　　此项实施方案，学校每位教师要认真贯彻落实，从而积极探索防震减灾科普宣传教育活动行之有效的方式方法和措施，增强学生的安全意识，力求将我校防震减灾工作落到实处。

学校防灾减灾应急预案

　　今年月12日是我国第8个防灾减灾日，月9日至1日为防灾减灾宣传周。根据市减灾委《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》（九减委电〔20xx〕1号）要求，经市教育局研究决定，在全市中小学开展防灾减灾宣传周活动。具体工作通知如下：

　　一、紧紧围绕“防灾减灾日”主题，开展防灾减灾科普宣传教育活动。

　　今年“防灾减灾日”的主题是“减少灾害风险，建设安全城市”。防灾减灾宣传周期间，各地教育行政部门和学校要结合城镇化过程中引发的灾害风险等特点，严格落实“三个一”的工作要求：即“开展一次主题班会、编辑一期宣传专栏、组织一次应急演练”。同时，通过悬挂条幅、黑板报、专题讲座、知识竞赛、发放科普读物等方式，集中开展科普教育和防灾减灾宣传教育活动。要根据当地灾害风险的特点，有针对性、有重点地普及好城市内涝与防火、家庭应急避险、交通安全、公共场所安全防范等知识和技能，让广大师生都能够识别灾害风险，了解防灾减灾常识。

　　二、深入开展灾害风险隐患排查治理。

　　各地教育行政部门和学校要结合工作实际，积极组织开展灾害风险隐患排查治理工作，对学生宿舍、教学楼、办公楼、食堂、图书馆、实验室、操场、广场、礼堂、围墙、大门及校园周边等人员密集场所进行一次安全隐患大排查，做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患，要积极开展灾害风险评估，编制灾害风险隐患地图集灾害防范手册。分重点、分阶段地采取有效防范治理措施，及时消除各种风险隐患。对学校教学生活影响较大的灾害风险隐患图要及时公布，确保人人知晓。要充分调动广大师生参与群防群治的积极性，提高学校的抗风险能力。

　　三、广泛开展防灾减灾演练活动。

　　各地教育行政部门和学校要把应急疏散演练作为学校安全教育的重要抓手，针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，结合往年灾害特点及当地本校实际情况，认真组织学习教育部颁发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，并严格按照《指南》的要求，积极开展防汛防雷、防风防震、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要进一步强化综合防御防范措施，明确活动参与者尤其是组织者的责任和义务，要制定切实可行的演练计划和保障措施，广泛动员，精心组织，加强宣传力度，让广大师生了解和掌握各类灾害预警信号和应急疏散路径，注重群体恐慌、衍生灾害的监管和控制，不断提升学生安全意识，赋予他们终身安全的能力。

　　四、加强宣传报道，进行家校交流与校校交流

　　“防灾减灾日”宣传周活动中，各地各校要加强宣传报道，不仅让广大师生从活动中了解防灾减灾常识，还要将防灾减灾知识通过学生传达到学生家庭，同时不同学校之间也可相互进行经验交流，共同提高学校综合防灾减灾能力。

　　请各地教育行政部门对今年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结，于月16日前将总结材料报送市教育局学校安全稳定工作科。联系人：（电话：，电子邮：）。

学校防灾减灾应急预案

　　今年5月12日是全国第十一个“防灾减灾日”,主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。根据市教育局《关于做好20__年学校防灾减灾工作的通知》要求，结合我校实际情况，为确保在各种灾害情况（尤其是地震）发生时，我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行，全面提高快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，减少社会影响，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作的实际，制定本《预案》。

　　一、总则

　　（一）编制依据

　　依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、省市区地震预案，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于济宁市第八中学处置发生或可能发生地震灾害的应急处置。

　　（三）指导思想

　　认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，和谐发展的理念，牢固树立安全第一的意识，把师生生命安全放在首位，在区教体局和地震局的科学指导下，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。

　　（四）工作原则

　　预防和处置校园突发性地震事件坚持“早预防、早发现、早处置”的原则，做到及时发现、及时布置及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动;二是地震发生后要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。

　　二、机构和职责

　　（一）学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。

　　济宁八中防震减灾领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　（二）主要职责：

　　(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;

　　(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；

　　(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。

　　（三） 防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。

　　办公室组成及职责

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；

　　2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；

　　3、协调各专业组之间的应急救援工作；

　　4、制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；

　　5、负责宣传，承担领导组的日常事务；

　　6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；

　　7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；

　　8、安排应急期间的值班工作。

　　应急疏散组组成及职责

　　组 长：刘晴

　　副组长：张延宁 王玺

　　成员：各班班主任及安全管理员

　　职 责：

　　1、地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；

　　2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；

　　3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；

　　4、妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；

　　5、疏散安置应急期的生活必需品等工作。

　　应急信号员：郑凤奇

　　替补信号员：黄明月

　　职 责：管理、发布应急信号。

　　抢险救灾组组成及职责

　　组 长：徐兴敏

　　副组长：刘婕魏晶晶

　　成 员：当班任课教师，除校抗震救灾领导小组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校其他干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、后勤工作人员等。

　　职 责：

　　1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；

　　2、抢救重要财产、档案等；

　　3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

　　4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

　　5、负责可能发生的火灾预防和扑救。

　　安全保卫组组成及职责

　　组长：徐兴敏

　　成员：王建军 王景增

　　职责：地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏； 负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

　　三、震前应急准备：

　　震前应急准备工作在本预案公布后，当地震预报发布时的紧急情况下完成。

　　1、应急工作领导组办公地点及通讯方法：领导小组办公室设在学校操场正中位置，总指挥电话：或（校长或安全校长电话）。

　　2、领导小组办公室要定期修定学校预案，并组织领导小组成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；政教处或班级利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。

　　3、疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。

　　4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

　　5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

　　6、出现地震谣传，校办公室、德育处要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

　　四、临震应急响应：

　　地震预报发布后，或突发地震（一般3级以上）时，学校立即启动“地震应急预案”。

　　（1）、地震预报发布后，学校地震立即急指挥部总指挥宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。

　　（2）、突发地震时，立即启动“地震应急预案”。

　　①、“地震应急预案”一般应由指挥长（防震减灾工作领导小组组长）启动。

　　②、如指挥长不在学校，无法启动预案的，指挥长可电话指定一名副指挥长（副组长）代为启动预案，或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥长职责。

　　③、副指挥长启动预案，应同时向指挥长报告，如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的，可事后向指挥长作专门汇报。

　　五、突发地震时的应急措施：

　　突发地震时，总指挥启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。

　　（1）应急避震 信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。

　　①、任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的'应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。

　　②、学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。

　　③、上实验课、微机课的师生：迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。

　　（2）、紧急疏散 信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。

　　①、避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。

　　②、教学楼每层设立一名疏散指挥员（避震疏散组组长指定当时不在课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。

　　③、任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。

　　④、其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。

　　⑤、学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至指定地点（操场、空旷地带）。 ⑥各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向年级组长或学校办公室、校长办公室汇报统计结果。

　　（3）、自救互救 根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。

　　①、学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。

　　②、各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。

　　③、如有伤势较重的伤员，学校力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。

　　④、安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。

　　⑤、发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。

　　（4）、教育安抚 突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。

　　（5）、灾情报告 突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。

　　（6）、震后教学保障

　　①、安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。

　　②、校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。

　　（7）、应急结束 或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。

　　六、保障措施：

　　①、由政教处综合考虑、统计学生人数、班级分布等情况。

　　②、办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括：学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话，教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”，并报年级组长及教务部门备案。

　　③、政教处在师生中建立“防震减灾志愿者”组织。并结合课外兴趣小组活动等形式对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。

　　④、学校经常举行地震应急演练。学校每月应组织一次全校的地震应急演练，每学期应结合科普宣传等活动，开展一次单科目演练。地震预报发布后，学校应组织1—2次全校性、全科目的地震应急演练。

　　⑤、后勤部门对学校的通讯设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护，保证正常运转。学校医务室贮备部分急救用（药）品。

　　⑥、后勤部门根据学校建筑布局、空地情况，利用操场和其他空地设立“应急避难场所”。

　　预案由领导小组办公室会同政教处制定，经学校防震减灾工作领导小组讨论通过后，公布实施，并报教育、防震减灾行政主管部门备案。预案的学习培训、修订更新等日常管理工作由领导小组办公室负责。

学校防灾减灾应急预案

　　一、活动时间

　　20xx年5月10日下午1:30——2:50

　　二、活动地点

　　附小松风校区报告厅

　　三、参加对象

　　省市县民政部门领导省市县科协领导平湖市领导市教育局领导等(15位左右)(就座报告厅第一排)。

　　五年级全体班主任老师全程参与(提醒学生参与活动过程中保持安静，注意倾听。)

　　附小松风校区五年级学生。

　　四、活动议程

　　1、1:30-1:50专家参观地震科普馆。

　　2、1:55-2:05领导讲话

　　3、2:05-2:10学生接受赠书(赵耐芳负责，五(5)落实10位长短差不多的孩子，着班服，佩戴干净的红领巾，并提前模拟培训下接书的礼仪。)

　　4、2:10-2:45学生聆听安全自救的专家报告。

　　五、后勤保障

　　总负责：林常青

　　1、来宾接待：陆忠民、林常青

　　2、会场卫生、桌椅摆放：方俊杰(5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场，舞台上的桌椅全部拿掉，放一个论坛立台供领导致辞用;赠书仪式结束后，搬一张专家授课用的桌子和两把椅子)

　　3、茶水准备：陆喜(提供热水、茶叶、水杯等专家20人)

　　4、台签牌制作：曹雅敏(专家名单来了后再发过来)

　　5、音响、媒体：周云(周二上午调试好，周二中午1:00前再次调试。)

　　6、屏幕内容设置：周云(校门口大屏幕内容为：20xx年浙江省“5·12”防灾减灾日和《小学生防灾避险》读本全省赠送仪式暨专家报告会活动地点：修德楼四楼报告厅

　　报告厅电子横幅专家讲话、赠书时滚动播出：20xx年浙江省“5·12”防灾减灾日和《小学生防灾避险》读本全省赠送仪式暨专家报告会;专家开始讲座时横幅内容为：20xx年浙江省“5·12”防灾减灾日“青少年安全自救”专题讲座

　　7、活动录像：周云负责

　　8、摄影报道:马国强

　　未尽事宜处，请与林常青联系。

学校防灾减灾应急预案

　　第一条本预案所称突发地震、泥石流等自然灾害事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校师生员工生命财产安全乃至社会稳定的紧急事件。主要包括涉及学校的洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林灾害等。

　　第二条各类突发地震、泥石流等自然灾害事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际，及对学校教学产生的影响，自然灾害类突发事件按严重程度，从高至低分为I级—Ⅳ级。分级标准是突发地震、泥石流等自然灾害事件信息报送和分级处置的依据。

　　第三条灾害预防措施

　　（1）建立健全日常安全管理制度，定期检查所属范围各项安全防范措施的落实情况。

　　（2）做好隐患排查工作，建立风险隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查出的每一个隐患，都要明确整改措施，落实责任人，限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对重大隐患和一些影响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采取治本措施，力求从根本上解决，必要时，要立即向当地和上级教育行政部门报告。对于可能波及相关临近地方或单位的重大隐患，应及时通报。

　　（3）通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等形式或途径，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强教育系统师生员工的安全意识和应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的能力。

　　（4）建立突发地震、泥石流等自然灾害事件风险评估机制，对可能引发突发地震、泥石流等自然灾害事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施；同时于每年年底对下一年度突发地震、泥石流等自然灾害事件可能发生发展的趋势进行预测分析，并提出相应的防范措施。

　　第四条灾害预警措施

　　建立健全学校突发地震、泥石流等自然灾害事件预警制度。

　　（1）确定预警级别。按照突发地震、泥石流等自然灾害事件可能发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，其预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。学校依托有关专业部门或机构，对可能发生的突发地震、泥石流等自然灾害事件进行综合性评估和趋势分析，预测突发地震、泥石流等自然灾害事件发生可能性的大小、影响范围和强度及其级别；或根据当地及有关部门发布的预警级别执行。

　　（2）发布预警信息。预警信息包括突发地震、泥石流等自然灾害事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。可以预警的突发地震、泥石流等自然灾害事件即将发生或者发生的可能性增大时，学校应当以适宜的方式发布或调整预警信息，并进行应急准备，同时向当地和上级教育行政部门报告，必要时可以越级上报，同时向可能波及的相关临近地方或单位通报。预警信息的发布、调整可通过广播、电视、通讯、手机短信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐个通知等方式进行，对学校内的特殊人群和特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

　　（3）采取预警措施。发布预警信息后，学校根据实际情况和分类分级原则采取下列一项或多项措施：

　　①及时收集、报告有关信息，进一步加强对突发地震、泥石流等自然灾害事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

　　②及时按照有关规定发布与师生员工有关的突发地震、泥石流等自然灾害事件预测信息和分析评估结果以及可能受到事件危害的警告，宣传避免或减轻危害的建议和常识，公布咨询电话。

　　③组织应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备；

　　④调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；

　　⑤加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护学校和社会治安秩序；

　　⑥报请当地协调有关部门，采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；

　　⑦转移、疏散或者撤离易受突发地震、泥石流等自然灾害事件危害或涉及的人员并予以妥善安置，转移重要财产；

　　⑧关闭或者使用易受突发地震、泥石流等自然灾害事件危害的场所，控制或者容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、衍生危害；

　　⑨法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　（4）解除预警警报。有事实证明不可能发生突发地震、泥石流等自然灾害事件或者危险已经解除，学校应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽快恢复正常秩序。

　　第五条应急处置措施

　　（一） 信息报告

　　（1）获悉可能发生和已发生涉及学校突发地震、泥石流等自然灾害事件信息的学校相关部门工作人员与师生员工，应当立即向所在学校和当地教育行政部门以及指定的专业机构报告，当地教育行政部门应及时向当地和上级教育行政部门报告。发生特别重大的突发地震、泥石流等自然灾害事件，必要时也可以越级上报。根据事态的进展，要及时续报有关情况。报告的内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

　　（2）学校发生重大或者特别重大的突发地震、泥石流等自然灾害事件，学校要立即上报省教育厅，省教育厅立即上报教育部和、省，最迟不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报、漏报、误报。必要时，同时通报相关地区和部门。教育厅应急管理办公室要及时汇总上报突发地震、泥石流等自然灾害事件的重要信息，同时将及教育部省领导同志作出的有关批示或指示及时传达给相关教育行政部门和学校或所属单位，并跟踪反馈落实情况。

　　（二）先期处置

　　涉及学校的突发地震、泥石流等自然灾害事件发生后，学校应当立即启动应急预案，尽力采取针对性措施控制事态发展，组织开展前期应急救援和处置工作，同时迅速向当地和上级教育行政部门以及有关专业部门或机构报告，必要时可以越级上报。

　　（三）组织协调

　　（1）学校负责本校突发地震、泥石流等自然灾害事件的应对工作，事发地的教育行政部门要指导相关学校开展应急处置工作。

　　（2）超出学校处置能力的，根据突发地震、泥石流等自然灾害事件的类别、特点和处置工作的需要，应及时依法报请相应的专业部门派出专门指挥人员、专业队伍和骨干力量进行应急救援和处置，并立即向当地和上级教育行政部门报告，在当地的统一领导和上级教育行政部门的指导、协调下开展应急处置工作。

　　（四）处置措施

　　学校在属地救灾指挥部的统一指挥下，首先做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：

　　（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员，必要时报请有关部门组织医疗卫生专业队伍，赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生救助工作；采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。协助有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械。

　　（2）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，必要时报请等有关部门实行交通管制以及其他控制措施，确保安全通道的畅通，保证应急救援工作的顺利开展；

　　（3）协调有关部门抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，短时难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障教育教学秩序及生活基本正常；

　　（4）禁止或者使用有关设备、设施，关闭或者使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动以及采取其他保护措施；

　　（5）启用本校储备的应急救援物资，必要时报告当地和上级教育行政部门调用其他急需物资，设备设施、工具。协助有关部门调运食品与物资，保障灾区生活必需品的供应。

　　（6）做好受灾师生员工的基本生活保障工作，提供食品、饮用水、衣被等基本生活必需品和临时住所，确保受灾师生员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。协助民政部门调配救济物品，做好灾民的转移和安置工作。

　　（7）组织教职工和学生参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的教职工和学生提供相应服务；

　　（8）协助、配合、加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。

　　（9）协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。

　　（10）协助有关部门对本校易于发生次生灾害的地区和设施采取必要的紧急处置措施并加强监控，及时加强宣传、教育和引导工作，稳定情绪，防止衍生灾害的发生。

　　（11）协助有关部门会同有关部门开展灾害损失评估。

　　（12）学校计财处做好应急资金拨款准备。

　　（13）在国家有关部门统一领导下，协助民政部门接受和安排国内、国际社会提供的紧急救援。

　　（14）协助新闻部门按照规定及时向公众发布灾情等有关信息。

　　（15）在国家有关部门统一领导下，按有关规定做好对口单位外国专家和外国救灾人员的接待工作。

　　（16）法律、行规和规章规定的其他必要措施。

　　（五）应急结束

　　突发地震、泥石流等自然灾害事件的威胁和危害得到控制或者消除后，组织处置突发地震、泥石流等自然灾害事件的学校应当停止执行应急处置措施，尽快恢复正常秩序。

　　（六）信息发布

　　（1）组织处置突发地震、泥石流等自然灾害事件的`学校，应当按照相关规定，分权限及时、准确、客观发布有关突发地震、泥石流等自然灾害事件事态发展和应急处置工作的信息。事件发生的第一时间发布简要情况，随后发布初步核实情况、相关部门和学校的应对措施等权威信息，并根据时间处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会。

　　（2）相关权威信息要根据突发地震、泥石流等自然灾害时间涉及或波及的范围和影响的程度等情况，通过或事发地主要新闻媒体，重点新闻网站，手机短信或有关教育行政部门网站和相关校园网等发布，具体严格按照有关规定执行。

　　（3）信息发布的形式主要包括：举行新闻发布会、授权发布、提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访等。

　　（4）任何单位和个人不得编造、传播有关突发地震、泥石流等自然灾害事件事态发展及其应急处置工作的虚假信息。

　　第六条事后恢复措施

　　（一）善后处置

　　相关教育行政部门应当根据所属学校遭受的损失和应急处置、救援工作中紧急调集、征用有关单位及个人资金、物资等情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发地震、泥石流等自然灾害事件引发的矛盾和纠纷，必要时，组织提供心理及司法援助。根据善后处置的需要，在当地的统一领导下，协调相关部门做好疫病防治和环境污染消除等工作，协助相关司法机关对突发地震、泥石流等自然灾害事件中出现的违法行为进行调查处理。

　　（二）调查评估

　　根据突发地震、泥石流等自然灾害事件的类别和特点，相关教育行政部门和学校配合相关专业机构及时查明突发地震、泥石流等自然灾害事件的发生经过和原因，总结突发地震、泥石流等自然灾害事件以及应急处置工作的经验教训，改进措施。对突发地震、泥石流等自然灾害事件造成的损失进行评估，并按隶属关系及时向当地和上级教育行政部门提交报告。对于涉及教育系统的特别重大突发地震、泥石流等自然灾害事件，由教育部会同相关部门配合事发地省级进行调查评估，并向作出报告。

　　（三）恢复重建

　　（1）学校应当尽快制定恢复重建规划并积极开展相关工作，需要当地或上级教育行政部门支持的，应当按照隶属关系向当地或者上级教育行政部门提出请求。

　　（2）上级教育行政部门应当根据受危害或波及地区教育系统或学校遭受的损失和实际情况，提供或协助提供资金、物资支持、技术指导和人力支援。必要时，相关教育行政部门学校可报请当地统一领导、协调有关部门或人员尽快恢复当地教育系统被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。

　　（3）需要国家援助的，由教育部会同相关部门配合事发地省级按有关规定报审批实施。

　　第七条保障措施

　　（一)宣传培训

　　学校结合本地、本校特点、通过培训、课堂教学、校园电视、广播、网络、专栏、黑板报、宣传手册、专题讲座、安全展览、文艺演出等生动活泼的形式途径，开展突发地震、泥石流等自然灾害事件应急预案的宣传和教育培训工作，广泛宣传应急救助和处置的知识与技能、各类安全防护和应急避险常识，增强学校和师生员工的安全意识和防护能力，不断提高妥善应对突发地震、泥石流等自然灾害事件的水平。

　　(二） 应急演练

　　学校结合当地可以预见和可能发生的突发地震、泥石流等自然灾害事件的类别以及各自的特点和条件，因地制宜，有计划、有重点地组织有关部门和师生员工，对相应应急预案定期或不定期进行演练，提高逃生避险和应急反应能力。演练中发现应急预案不符合实际时，应及时修订。

　　（三）队伍建设

　　有条件的学校应组建突发地震、泥石流等自然灾害事件应急预备队，主要由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、心理救助、学生工作、宣传和维护稳定工作等部门人员组成。一旦启动预案，立即投入使用。建立健全教育系统应急救援意外伤亡人员抚恤、治疗、康复、就业、安置等保障制度，为预备队应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。在各级的领导下，应急预备队要建立健全与当地各类专业应急救援队伍的联动合作机制，适时联合培训、联合演练，提高应急合成、协同应急的能力；要加强教育系统广大师生员工的应急能力建设，动员广大教职工以及成年学生志愿者等做好参与应急救援工作的各项准备，形成群防群治队伍体系。

　　（四）财力保障

　　学校应当把应急经费保障列入年度预算，并逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费。教育系统相关财务和审计部门要加强对突发地震、泥石流等自然灾害事件应急保障资金的使用和效果进行监督与评估。鼓励学校和师生员工参加国家财政支持的巨灾风险保险。鼓励公民、法人或者其他组织依照国家有关法律、法规为教育系统应对突发地震、泥石流等自然灾害事件工作提供捐赠和援助。

　　（五）物资保障

　　有条件的学校应建立健全应急救援物资、教材、教学仪器设备和应急处置及救援设施、装备的储备保障制度，完善重要教育应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新，保证物资、器材的完好和可使用性，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。

　　（六）公共设施

　　教育设施规划要适应学校预防、处置突发地震、泥石流等自然灾害事件的需要，学校建筑物设防标准应高于当地一般建筑物。在当地的领导协调下，指定或建立与学校规模相适应的应急避险场所，满足该校及周边社区综合避难需要；建立健全应急通信、应急广播等保障工作体系，保持信息传输设施和通讯设备完好，确保通信安全畅通。定期检测、维护报警装置，使其处于良好状态，确保突发地震、泥石流等自然灾害事件发生时正确、及时使用。

　　第奖惩

　　（一）表彰奖励

　　对高度重视应急工作，切实加强应急管理和应急体系建设，积极开展应急科研，在预防和处置突发地震、泥石流等自然灾害事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节的工作中表现突出、成绩显著的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。

　　（二）责任追究

　　学校突发地震、泥石流等自然灾害事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地震、泥石流等自然灾害事件重要情况或在应急预防、预警、处置、救援以及恢复重建工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任人的行政责任，给予相应的处分；构成违反治安管理行为的，由机关依法给予相应的处罚；给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

学校防灾减灾应急预案

　　一、活动时间

　　20xx年5月7日至13日，其中5月12日为全国第一个“防灾减灾日”。

　　二、指导思想 ：

　　按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建平安的校园环境。

　　三、活动主题：

　　学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。

　　四、活动原则：

　　教育性、科学性、普及性

　　五、宣传内容

　　1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的.基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。

　　2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。

　　六、活动安排：

　　1、成立“防灾减灾”活动领导小组：

　　组 长：姚顺国

　　副组长：涂前才、冷永谋

　　组 员：李金山、程昌标、朱本理、朱浩、各班班主任

　　加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。

　　2、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故”

　　3、国旗下讲话“向祖国致敬，纪念汶川大地震”。政教处布置学校宣传周工作，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。

　　4、召开教师会，学习20xx年“防灾减灾宣传周”活动的文件精神，增强教职员工应急管理的能力。

　　5、各班出一期以“加强防灾减灾，创建*校园”为主题的防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报。并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

　　6、通过组织班队会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：地震、防震、避震知识、农村砖房屋抗震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、科学防控甲型H1N1流感知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。

　　7、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。

　　8、开展一次应急疏散演练。通过实际演练，使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段，确保师生在紧急情况突发时能做到科学自救、有序撤离。

　　9、在学校网站发布相关防灾减灾知识，使防灾减灾科普知识内容宣传到位，提高师生、家长紧急避险、自救自护和应变的能力。为防灾减灾工作创造出一个良好的大的社会氛围。

　　活动结束后由学校负责此项工作的政教处，认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料。真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动到位，扎实的开展。