法律分析：拘留所由机关管理，它属于系统。拘留所，是指机关依法将特定的人短时间拘禁留置的场所。刑事拘留是机关在紧急情况下依法现行犯或重大嫌疑分子人身自由的一种强制措施。目的是防止罪该逮捕的现行犯或重大嫌疑分子逃避侦查、审判或继续进行犯罪活动。
法律依据：《拘留所条例》
第四条 门主管全国拘留所的管理工作。县级以上地方机关主管本行政区域拘留所的管理工作。
第五条 县级以上地方根据需要设置拘留所。拘留所的设置和撤销，由县级以上地方机关提出意见，按照规定的权限和程序审批。
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